从“天女散花”到“三头并进”

发展路径更清晰

新社区工厂作为安康解决易地搬迁群众就业的兴起的组织模式，从试点探索时期的零星分布，到遍地开花后的规模布局，不仅在脱贫攻坚时期发挥了重要作用，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段也举足轻重。

2021年底，安康新社区工厂成功突破一千家大关，产业发展迈入了新阶段。新的一年，制定了《2022年全市新社区工厂提质增效行动方案》，提出了“优化政策、引优退弱，做大龙头、强链延链、破难补短、加快发展”的实现路径。年初谋篇布局的产业发展“大写意”，一步一个脚印转化为栩栩如生的“工笔画”。

安康市毛绒玩具文创产业创新基地外景图

今年以来，安康新社区工厂发展迈入提质增效新阶段，“头雁”毛绒玩具产业当仁不让，随着陕西省安贝斯毛绒玩具产业链孵化园建成投产，所有原辅料都实现本土化生产，毛绒玩具产业链基本形成闭环，日产能从去年年底的80万只上升到100万只，安康已经成为全国第四大毛绒玩具生产基地。“后起之秀”电子线束产业成形成势，随着康达电子整体推进，产业链日趋完善。截至2022年底，全市在营的新社区工厂1039家；吸纳就业36420人，实现产值70.64亿元；全市累计建成毛绒玩具（织袜）企业共计826家（点），吸纳就业17993人，实现产值51.67亿元；全市累计建成电子线束企业231家（点），吸纳就业5827人，实现产值12.97亿元。

从“拾篓为柴”到“提篮选菜”

招商引资更精准

在新社区工厂发展初期，安康主要依靠返乡能人带着技术、资金、订单自发做一些简单的代加工。随着发展的不断深入，安康抢抓苏陕扶贫协作契机，积极承接毛绒玩具文创（织袜）、电子线束等产业转移，实现无中生有、有中生优的发展态势。

进入新发展阶段，安康审时度势、打开格局、困中破局，依托现有的毛绒玩具（织袜）、电子线束产业优势，转变招商思路，从“走出去”到“引进来”上双向发力，以延链补链强链为导向，主攻产业链短板弱项，进一步助推产业做大做强，做粗产业链，不断提升产业链的韧性和不可替代性。

11月1日，市人社局局长王龙军在成都作招商推介

从“筑巢引凤”到“助凤高飞”

产业动能更充沛

为推进全市新社区工厂高质量发展，近年来，我们按照“统筹谋划、精准支持、全产业链招商、全方位服务”的发展方式，制定发布了全国首个《新社区工厂地方标准》和专项扶持政策，聚力建设标准化厂房，出台“新社区工厂贷”，联合共建无水港，开通“安西欧”班列……一项项惠企政策出台，引来无数金凤凰飞进秦巴腹地。

引是基础，育是关键。为助推企业做大做强，形成产业集群规模性优势，安康新社区工厂以“建设新社区、培育新产业、推广新模式、锻造新工人、完善新功能、创造新生活”为目标，不遗余力地加快企业培育、助推产业升级。

第五届全市新社区工厂巡回大讲堂汉滨站

为表彰安康对发展毛绒玩具文创产业的贡献，今年中国玩具和婴童用品协会为安康市人民政府颁发了“建设毛绒玩具产业集群突出贡献奖”，我市新社区工厂荣获人社部评选的“全国优秀就业服务成果二等奖”，《聚焦“小玩具” 培育“大产业” 走好新时代乡村振兴路——江苏省常州市陕西省安康市东西部产业协作减贫案例》入选“全球减贫最佳案例”，“中国毛绒玩具文创产业新都”“中国电子线束产业新基地”“全球毛绒潮玩之都”……一面面耀眼旗帜接连竖起，安康新社区工厂对外名片越来越响！

市政府获得中玩协“建设毛绒玩具产业集群突出贡献奖”